全国城市生活垃圾分类工作现场会明确：加快推动原生生活垃圾“零填埋”

2025年5月25日，住房城乡建设部在京召开全国城市生活垃圾分类工作现场会。会议系统总结了十年来垃圾分类工作取得的显著成效，并对“十五五”时期重点任务作出部署。会议明确提出，要优化焚烧处理设施布局，鼓励设施共用共享，力争更多地区实现原生生活垃圾“零填埋”，持续提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

这一部署标志着我国生活垃圾处理方式正加快向“焚烧为主、填埋为辅”转变。当前，生态环境保护督察持续深入推进，垃圾填埋场作为重点监管领域，面临更高的环保要求和更严格的执法检查。为帮助填埋场运行管理单位准确把握政策方向、防范环境风险，现就有关工作提示如下：

一、充分认识“零填埋”政策导向，主动调整运行定位

会议明确要求“十五五”期间推动更多地区实现原生生活垃圾“零填埋”。各地填埋场管理单位应高度关注本地垃圾分类及处理设施规划，主动与主管部门对接，逐步减少原生垃圾入场量，确有需要的可转为应急备用、建筑垃圾消纳、飞灰填埋或生态修复等用途。不宜再以原生垃圾长期填埋作为主要运行模式。

二、对标环保督察要求，全面排查整改环境隐患

近年来，中央及省级生态环境保护督察将垃圾填埋场列为重点检查对象，常见问题包括：渗滤液收集处理不达标、填埋气体导排及利用不规范、地下水监测频次不足或数据异常、防渗系统破损、封场后维护不到位等。各运行单位应立即对照现行环保标准，开展自查自纠，确保污染防治设施正常运行，台账记录完整，在线监测数据真实有效。

三、依法合规运行，杜绝侥幸心理

会议强调“坚持以法治为基础”“提升无害化水平”，并强调环保督察将持续发力。填埋场管理单位必须严格遵守《固体废物污染环境防治法》《生活垃圾填埋场污染控制标准》等法律法规及技术规范，不得违规接收禁入废物，不得擅自停运污染治理设施，不得弄虚作假逃避监管。对发现的各类环境违法行为，有关部门将依法严肃查处。

四、加强能力建设，适应行业发展新要求

会议提出“注重科技赋能”“加快新技术研发应用和新装备迭代升级”。填埋场运行管理人员应主动学习渗滤液深度处理、填埋气体资源化利用、环境监测与风险评估、封场及生态修复等专业知识，提升专业素养，适应行业转型需要。鼓励有条件的填埋场实施提标改造或绿色化、智慧化升级。

五、积极谋划转型路径，防范长期环境与经济风险

对仍在使用或即将封场的填埋场，应提前制定封场计划及生态修复方案，落实后期维护管理责任，避免出现“一关了之”引发次生环境问题。同时，应关注地方垃圾分类与处理专项规划，提前对接“零填埋”目标的时间节点，稳妥做好人员、设施及资金安排，避免因政策调整造成被动局面。

各地区、各单位应认真学习贯彻本次全国城市生活垃圾分类工作现场会精神，深刻把握新形势新要求，切实履行环境保护主体责任，共同推动生活垃圾处理事业高质量发展。