生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（HJ 1134—2020）解读

——防渗层完整性检测、隐患排查与“一场一策”治理实践

一、标准制定背景与核心要求

《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》（HJ 1134—2020）由生态环境部于2020年发布实施。该标准旨在规范飞灰收集、贮存、运输、处理和处置全过程污染控制，重点强化填埋处置的环境风险管控。其核心原则包括：

• 风险防控：保障填埋场长期环境安全，防止渗滤液下渗污染土壤及地下水；

• 分级管理：满足污染控制要求的飞灰处理产物不再按危险废物管理；

• 全过程监管：对场地选址、防渗系统、填埋作业、日常监测提出系统性要求。

其中，飞灰填埋场的防渗完整性、隐患排查与差异化治理是标准落实的关键环节。

二、三项关键技术服务与标准对应解读

（一）防渗层完整性检测——落实标准防渗要求

HJ 1134—2020明确规定，飞灰填埋场须建设有效的防渗系统，并定期对防渗层进行完整性检测，及时发现渗漏隐患。防渗层（通常为HDPE土工膜）一旦破损，将导致重金属及二噁英类污染物下渗，造成长期环境损害。

江苏丰源检测技术有限公司专业开展防渗土工膜完整性检测，拥有CMA认证（有效期至2029年），配备电火花检漏仪、双电极测漏仪及高密度电法系统，可适应裸露膜、覆土/覆水等不同工况。公司已累计完成全国500余个项目，检测面积超1000万平方米，为客户提供精准、可靠的防渗检测服务。

（二）填埋场环境污染隐患排查——对标标准监测要求

标准要求填埋场建立地下水、渗滤液、填埋气体等常态化监测体系。当前，国家四部委联合部署了为期三年的生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理行动，重点排查防渗系统失效、渗滤液渗漏、地下水污染等风险。

江苏丰源检测在防渗层检测基础上，延伸提供填埋场环境安全性能评估及隐患排查服务。对照HJ 1134—2020及现行管理要求，逐项核查防渗系统完整性、监测井布局合理性、渗滤液导排设施有效性等，形成系统化隐患排查报告，助力客户实现合规运营。

（三）“一场一策”治理——满足标准个性化管理

不同填埋场的建设年代、防渗条件、运营状况存在显著差异。HJ 1134—2020强调“全过程环境风险可控”，要求填埋场根据自身条件制定个性化的污染控制方案，杜绝“一刀切”式整改。

江苏丰源检测提供“检测—评估—修复建议”全流程技术服务。依据隐患排查结果，结合填埋场实际工况，制定定制化治理方案，协助客户完成隐患整改，全面满足标准合规要求。

三、结语

HJ 1134—2020的实施为飞灰填埋场的安全运营划定了明确的合规底线。防渗层完整性检测、隐患排查与“一场一策”治理，是标准落地的三项关键举措。江苏丰源检测技术有限公司作为专业第三方检测机构，致力于以精准数据与可靠服务，协助客户筑牢飞灰填埋环境安全防线。